Search
  • ILIAS GAROUFALAKIS

Η εταιρική σχέση Ρωσίας Κίνας είναι ζωτικής σημασίας για την πολυπολικη παγκόσμια τάξη


© REUTERS / Ueslei Marcelino

FILE FOTO: Ο πρόεδρος της Ρωσίας Βλαντιμίρ Πούτιν και ο Κινέζος Xi Jinping περπατούν κάτω από τις σκάλες καθώς φτάνουν για μια σύνοδο κορυφής BRICS στη Βραζιλία, Βραζιλία στις 14 Νοεμβρίου 2019.


Από τον Glenn Diesen, καθηγητή στο Πανεπιστήμιο της Νοτιοανατολικής Νορβηγίας και συντάκτη στο περιοδικό Russia in Global Affairs.

Ακολουθήστε τον στο Twitter @glenndiesen.


Η εταιρική σχέση Ρωσίας και Κίνας δεν αφορά μόνο την «συγκράτηση» της αμερικανικής επιθετικότητας, αλλά είναι και ζωτικής σημασίας για τη δημιουργία μιας πολυπολικής παγκόσμιας τάξης



Είναι σύνηθες για τους δυτικούς παρατηρητές να απορρίπτουν την αναδυόμενη στρατηγική εταιρική σχέση μεταξύ Ρωσίας και Κίνας ως απλώς έναν «γάμο ευκαιρίας» και μια ένωση που βασίζεται υπερβολικά στην κοινή αντίθεση στις φιλοδοξίες εξωτερικής πολιτικής των ΗΠΑ.


Ρωσία και Κίνα: Στρατηγική συνεργασία ή γάμος ευκαιρίας;


Έτσι, αναμένεται ότι αιώνες δυσπιστίας θα παραμείνουν κάτω από την επιφάνεια και καθώς η Κίνα συνεχίζει να μεγαλώνει, τελικά, θα ακολουθήσει ο ανταγωνισμός εξουσίας και ένα «διαζύγιο».

Η κοινή αντίθεσή τους προς τις ΗΠΑ ενέτεινε πράγματι τη συνεργασία, και πρέπει να αντιμετωπιστεί η ιστορική δυσπιστία και οι ασυμμετρίες εξουσίας μεταξύ Ρωσίας και Κίνας. Ωστόσο, το Πεκίνο δεν θα αντικαταστήσει την Ουάσιγκτον ως εχθρό της την Μόσχα - αντ 'αυτού, η Μεγάλη Ευρασία οργανώνεται ως πολυπολική περιοχή ικανή να φιλοξενήσει τη Ρωσία.

Το όραμα της Ρωσίας για μια πολυπολική τάξη δεν είναι δυνατό χωρίς μια ισχυρή Κίνα. Μετά τη στήριξη της Δύσης για το πραξικόπημα Μαϊντάν του 2014 στην Ουκρανία, η Ρωσία τερμάτισε την τριών αιώνων εξωτερική δυτικοκεντρική εξωτερική πολιτική και τη φιλοδοξία μετά τον Ψυχρό Πόλεμο να ενσωματωθεί στη Δύση. Η Ρωσία αντικατέστησε τη φιλοδοξία της για την Ευρύτερη Ευρώπη, με την Πρωτοβουλία για την Ευρύτερη Ευρασία που προωθούσε την οικονομική ολοκλήρωση στην υπερήπειρο. Στο επίκεντρο της Πρωτοβουλίας της Ευρύτερης Ευρασίας βρίσκεται μια στρατηγική εταιρική σχέση με την Κίνα.


Η μονοπολική στιγμή και η συνεχιζόμενη συγκράτηση της Ρωσίας


Μετά τον Ψυχρό Πόλεμο, οι ΗΠΑ αγκάλιασαν μια στρατηγική ασφάλειας βασισμένη στην παγκόσμια κυριαρχία. Αυτό έχει εννοηθεί καλοήθως ως «φιλελεύθερη τάξη» ή «τάξη βασισμένη σε κανόνες» και κοινό καλό για τον κόσμο, όπως ορίζεται από την ηγεμονική θεωρία της σταθερότητας. Ωστόσο, αυτοί οι όροι και οι προθέσεις παραμελούν τις υποκείμενες εκτιμήσεις εξουσίας που διαιωνίζουν τον περιορισμό της Ρωσίας.

Λιγότερο από δύο μήνες μετά την κατάρρευση της Σοβιετικής Ένωσης, διέρρευσε το στρατηγικό χαρτί του Πενταγώνου, η καθοδήγηση για τον αμυντικό σχεδιασμό (DPG), το οποίο περιέγραψε μια στρατηγική ασφάλειας βασισμένη στην παγκόσμια κυριαρχία. Η ασφάλεια και η σταθερότητα βασίστηκαν στην πρόληψη της εμφάνισης πιθανών μελλοντικών αντιπάλων. Το DPG υποστήριξε την πυραυλική άμυνα να μειώσει τις πυρηνικές δυνατότητες δεύτερης επίθεσης της Ρωσίας, οι οποίες θέτουν τα θεμέλια για την πυρηνική ισοτιμία και σταθερότητα, καθώς η Ρωσία αναγνωρίστηκε ως «η μόνη δύναμη στον κόσμο με την ικανότητα να καταστρέψει τις Ηνωμένες Πολιτείες». Το 2002, η στρατηγική ασφάλειας της παγκόσμιας κυριαρχίας επισημοποιήθηκε στη Στρατηγική Ασφαλείας των ΗΠΑ, καθώς η παγκόσμια ειρήνη πιστεύεται ότι δεν εξαρτάται από καμία ξένη δύναμη, ούτε καν να φιλοδοξεί να ανταγωνιστεί τις ΗΠΑ. Η πρώτη πρόταση της πρόσφατα αποδιαβαθμισμένης στρατηγικής του Ινδο-Ειρηνικού των ΗΠΑ αναφέρει επίσης «πώς να διατηρηθεί η στρατηγική υπεροχή των ΗΠΑ».

Μια μονοπολική στρατηγική ασφάλειας είναι επικίνδυνη καθώς η μεγιστοποίηση της ισχύος γίνεται ο απώτερος στόχος, σε αντίθεση με την ασφάλεια. Η ασφάλεια μέσω της παγκόσμιας κυριαρχίας είναι επικίνδυνη, καθώς δημιουργεί κίνητρα για συγκρούσεις για περιθωριοποίηση των αντιπάλων και διατήρηση της εξάρτησης της από τους συμμάχους. Οι αμερικανοί στρατηγικοί σχεδιαστές βλέπουν κυνικά τις κλιμακούμενες εντάσεις στα Ιμαλάια ως ευκαιρία να φέρουν την Ινδία στην Αμερικανική ανάγκη και να αποσπάσουν την Κίνα από τη Θάλασσα της Νότιας Κίνας. Ο Αυταρχικός ρόλος των ΗΠΑ στην Ευρώπη βασίζεται επίσης στην εξεύρεση λόγου για το ΝΑΤΟ μετά τον Ψυχρό Πόλεμο, ο οποίος οδηγεί σε σύγκρουση μέσω της επέκτασης της στρατιωτικής συμμαχίας προς τα ρωσικά σύνορα. Η ηγεμονική αρχιτεκτονική ασφάλειας υπερασπίζεται τις απειλές ασφαλείας που προκαλούνται από τη δική της ύπαρξη.


Η Πολυπολική Μεγαλύτερη Ευρασία


Ο στόχος της Ρωσίας να δημιουργήσει μια πολυπολική τάξη δεν είναι δυνατός χωρίς την ταχέως ανερχόμενη Κίνα. Επιπλέον, η αυξανόμενη δύναμη της Κίνας δεν θα καθορίσει την κατάρρευση της ρωσικής-κινεζικής εταιρικής σχέσης, καθώς ένα πολυπολικό σύστημα δημιουργεί κίνητρα για την Κίνα να φιλοξενήσει τη Ρωσία.

Η Ρωσία και η Κίνα έχουν διαφορετικά οράματα για μια ολοκληρωμένη Ευρύτερη Ευρασία, ωστόσο υπάρχουν κίνητρα για την εναρμόνιση των συμφερόντων, καθώς καμία μορφή δεν είναι δυνατή χωρίς συνεργασία με την άλλη. Στη συνέχεια, παρόλο που η κινεζική επιρροή στην Κεντρική Ασία ανταγωνίζεται τη ρωσική επιρροή, το Πεκίνο καταβάλλει μεγάλες προσπάθειες για να συμπεριλάβει τα ρωσικά συμφέροντα. Αυτό έρχεται σε αντίφαση με τις δυτικές μονοπολικές πολιτικές που στοχεύουν ρητά να απομακρύνουν τους γείτονες της Ρωσίας.

Η Ρωσία μπορεί να δεχτεί ότι η Κίνα είναι οικονομικά πιο ισχυρή καθώς ένα πολυπολικό σύστημα ισορροπεί. Ενώ ένας ανεξάρτητος ρωσικός ρόλος στην Ευρώπη έχει αντιταχθεί έντονα από τη Δύση, μια ανεξάρτητη ρωσική εξωτερική πολιτική στην Ευρύτερη Ευρασία απολαμβάνει ευρεία υποστήριξη.

Άλλες δυνάμεις στην ευρύτερη περιοχή της Ευρασίας συμμερίζονται τον στόχο της Μόσχας να διατηρήσει τη Ρωσία ως ανεξάρτητο πόλο εξουσίας σε ένα πολυπολικό σύστημα. Το προφανές κίνητρο είναι να εμποδίσουμε τον άξονα της Ρωσίας προς την Ασία να γίνει απλώς ένας άξονας της Κίνας.

Η Ιαπωνία προσεγγίζει τη Ρωσία για να εμβαθύνει την οικονομική σύνδεση, καθώς η υπερβολική εξάρτηση από την Κίνα πιθανότατα θα προκαλέσει την ουδέτερη στάση της Ρωσίας στον ανταγωνισμό Κίνας-Ιαπωνίας. Η Ινδία επίσης εργάζεται για μεγαλύτερη οικονομική σύνδεση με τη Ρωσία για να διασφαλίσει ότι το Πεκίνο δεν ασκεί υπερβολική επιρροή στη Μόσχα.

Η Δύση έχει παρόμοια κίνητρα για να φιλοξενήσει τη Ρωσία, αν και οι μονοπολικές πολιτικές σε έναν πολυπολικό κόσμο οδηγούν σε αυτοτραυματισμό. Για να είμαστε δίκαιοι, τόσο η Γερμανία όσο και η Γαλλία έχουν αναγνωρίσει ότι η συνέχιση της ώθησης της Ρωσίας προς την Κίνα θα αποδυναμώσει την Ευρώπη. Ακόμη και οι ΗΠΑ έχουν κίνητρα να αλλάξουν πορεία και να σταματήσουν τις εχθροπραξίες: η Ουάσιγκτον θα μπορούσε να φιλοξενήσει τη Ρωσία στην ευρύτερη Ευρώπη και μάλιστα να στηρίξει τη Ρωσική Οικονομική Ένωση υπό την ηγεσία της Ρωσίας για να περιορίσει την κινεζική επιρροή στην Κεντρική Ασία. Ωστόσο, η προσπάθεια για την αποκατάσταση της μονοπολικότητας των ΗΠΑ οδηγεί αντ ' αυτού τους βασικούς αντιπάλους της μαζί.

Ευρύτερη Ευρασία - όχι εγγενώς μια αντι-αμερικανική συνεργασία


Οι ΗΠΑ αντιμετωπίζουν ένα δίλημμα καθώς η σχετική τους δύναμη μειώνεται. Η Ουάσιγκτον μπορεί να φιλοξενήσει μια πολυπολική παγκόσμια τάξη και να χρησιμοποιεί τη δύναμη της για να διατηρήσει την ηγεσία της ως «η πρώτη μεταξύ ίσων». Εναλλακτικά, οι ΗΠΑ μπορούν να προσπαθήσουν να παρατείνουν τον κυρίαρχο ρόλο τους με τον περιορισμό των αυξανόμενων δυνάμεων, αν και τότε τα νέα θεσμικά όργανα θα είναι χωρίς αμερικανική επιρροή και σε αντίθεση με τις ΗΠΑ.


Οι ΗΠΑ προχώρησαν στη δεύτερη επιλογή, η οποία είχε αναμενόμενα ως αποτέλεσμα την εντατικοποίηση της στρατηγικής εταιρικής σχέσης Ρωσίας-Κίνας και την ανάληψη αντι-αμερικανικών χαρακτηριστικών. Ωστόσο, η συνεργασία δεν εξαρτάται από αντι-αμερικανικά συναισθήματα. Η μεταβαλλόμενη διεθνής διανομή απαιτεί από τη Ρωσία και την Κίνα να εμβαθύνουν την οικονομική συνδεσιμότητα και να δημιουργήσουν θεσμούς για μια πολυπολική ευρύτερη περιοχή της Ευρασίας.


https://www.rt.com/russia/517286-china-partnership-world-order/






62 views0 comments